打造農(nóng)村能源革命“湖北樣板”
文章來源：國家電網(wǎng)所屬國網(wǎng)湖北省電力有限公司 發(fā)布時間：2025-10-09
基本情況
國網(wǎng)湖北省電力有限公司（以下簡稱：國網(wǎng)湖北電力）是國家電網(wǎng)有限公司的全資子公司，以建設(shè)、管理、運營電網(wǎng)和服務(wù)湖北經(jīng)濟社會發(fā)展為主營業(yè)務(wù)。國網(wǎng)湖北電力聚焦共建共享，積極探索實踐，加快構(gòu)建農(nóng)村新型能源體系，助力鄉(xiāng)村全面振興。2024年，完成發(fā)展總投入249.27億元，售電量2496.94億千瓦時，實現(xiàn)營收1683.48億元，在國家電網(wǎng)年度業(yè)績考評中排名第3、連續(xù)刷新歷史最好成績，近年來獲得“全國五一勞動獎狀”“全國文明單位”“全國扶貧開發(fā)先進(jìn)集體”“湖北改革獎”等榮譽稱號。
典型做法
國網(wǎng)湖北電力深入貫徹落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，主動扛起農(nóng)村能源革命及服務(wù)鄉(xiāng)村振興的職責(zé)擔(dān)當(dāng)，積極爭取政府支持，協(xié)調(diào)各方力量，統(tǒng)籌全省農(nóng)村能源革命布點，按照“多點建設(shè)并行、持續(xù)改進(jìn)提升、及時總結(jié)推廣”的思路，因地制宜打造“4村1鎮(zhèn)2縣”（恩施土店子村及前山村、神農(nóng)架大九湖村、隨州觀音村，天門市多祥鎮(zhèn)，孝感大悟縣、天門市）農(nóng)村能源革命示范樣板，構(gòu)建以電力為核心，以分布式光伏和風(fēng)力發(fā)電為主、生物質(zhì)能發(fā)電為補充，微電網(wǎng)與配電網(wǎng)靈活交互，源網(wǎng)荷儲協(xié)同互動的安全充裕、清潔低碳農(nóng)村能源供應(yīng)體系，探索形成了獨具電力特色的農(nóng)村經(jīng)濟社會共建共享共贏可持續(xù)發(fā)展典范。
（一）構(gòu)建“陽光”幫扶常態(tài)長效機制
立足湖北作為國家電網(wǎng)“定點幫扶主戰(zhàn)場”的使命定位，通過捐建光伏電站、管好收益資金，并持續(xù)投入到新能源開發(fā)、鄉(xiāng)村公益事業(yè)及特色產(chǎn)業(yè)培育中，形成滾動發(fā)展、良性循環(huán)的“陽光”幫扶常態(tài)長效機制。
一是建好管細(xì)“陽光資產(chǎn)”。夯實“新能源+鄉(xiāng)村振興”物質(zhì)基礎(chǔ)，精心用好幫扶資金，捐建光伏電站242座，推動建立政府主導(dǎo)、市場化運作的光伏電站“三位一體”協(xié)同管理模式，由專業(yè)機構(gòu)運行維護(hù)、村集體日常管理、電網(wǎng)公司協(xié)助指導(dǎo)，定期開展運營情況綜合檢查評估，確保光伏電站具備長期穩(wěn)定收益。與村集體共建村級綜合能源管理平臺，上線光伏電站集中監(jiān)控運維系統(tǒng)，保障光伏電站滿狀態(tài)運行，累計發(fā)電5.65億千瓦時，實現(xiàn)陽光“落地生金”。
圖1 定點幫扶捐建的宋家梁子村光伏電站
二是用足用好“陽光存折”。探索“新能源+農(nóng)民就業(yè)”良性循環(huán)，將光伏電站收益作為“陽光存折”初始資金，建立“村委主導(dǎo)、各方共管、一事一議”的收益資金管理機制。在夯實村民基本生活保障的基礎(chǔ)上，持續(xù)投資農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)發(fā)展，開辦國網(wǎng)興農(nóng)學(xué)堂提升村民技能水平，帶動實現(xiàn)“家門口”就業(yè)，累計提供崗位3.27萬個、人均增收7000余元，形成防止返貧致貧長效工作機制，幫扶村民七萬字日記見證了從低保戶到縣勞模的“陽光奔赴”，農(nóng)民鼓起“錢袋子”，過上好日子。
三是探索探尋“陽光路徑”。推動“新能源+產(chǎn)業(yè)提升”融合發(fā)展，創(chuàng)新“作價入股”“收益分享”等協(xié)同機制，支持村集體依法利用光伏電站收益資金參與風(fēng)光儲及生物質(zhì)能等新能源項目開發(fā)，保障 投資項目每年穩(wěn)定增收，被村民稱贊為“金雞下蛋、錢景無限”。聯(lián)合投資培育宜昌秭歸臍橙、恩施巴東富硒茶、神農(nóng)百花蜜等一批具有湖北特色的綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌，促成農(nóng)村小微企業(yè)入駐國網(wǎng)電商“慧農(nóng)幫”平臺，依托“興農(nóng)甄選”產(chǎn)銷對接會等活動，向全國推介幫銷，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品種多起來、農(nóng)村 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)起來、高質(zhì)量發(fā)展的底色亮起來。
（二）探索農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展綠色低碳循環(huán)模式
將恩施巴東土店子村作為開展農(nóng)村能源革命的重要突破點，探索出一條偏遠(yuǎn)山區(qū)“新能源開發(fā)利用+污廢物循環(huán)利用+產(chǎn)業(yè)帶動”的綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入新動能。
一是推動農(nóng)村新能源開發(fā)利用。在生產(chǎn)側(cè)，利用農(nóng)村地區(qū)可再生能源資源豐富優(yōu)勢，在閑置空地、建筑物外立面等區(qū)域建設(shè)分布式光伏、微風(fēng)電站，合理配置可移動分布式柔性儲能增容裝置，實現(xiàn)新能源利用最大化。在傳輸側(cè)，統(tǒng)籌推進(jìn)電網(wǎng)數(shù)智化升級和農(nóng)網(wǎng)鞏固提升工程，建設(shè)高韌性新型農(nóng)村配電網(wǎng)，增強配網(wǎng)柔性接入、智能互動能力。在消費側(cè)，推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活電氣化改造、智能化升級，積極做好電動汽車充電設(shè)施建設(shè)及服務(wù)，更好促進(jìn)新能源消納。
圖2 恩施巴東土店子村農(nóng)村能源革命試點項目
二是實現(xiàn)污廢物梯級循環(huán)利用。針對農(nóng)村地區(qū)資源利用效率較低、污廢治理難度大等問題，探索構(gòu)建“污廢資源—沼氣—電力—肥料”梯級循環(huán)應(yīng)用場景。在生物質(zhì)資源富集、養(yǎng)殖業(yè)較為發(fā)達(dá)的區(qū)域，因地制宜建設(shè)工業(yè)化微型沼氣發(fā)電站，對農(nóng)村分散化的牲畜糞污、餐廚垃圾、秸稈果木樹枝等進(jìn)行集中處理、綜合利用，污廢物發(fā)酵生成沼氣用于夜間發(fā)電，與光伏發(fā)電形成互補，實現(xiàn)資源最大化利用。
三是加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型升級。通過制沼處理農(nóng)村牲畜糞污和餐廚垃圾，有效解決農(nóng)村環(huán)保問題，帶動養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展；沼液回田澆灌，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和產(chǎn)量雙提升；沼氣發(fā)電參與碳交易，推動鄉(xiāng)村低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，影響村容村貌的“臭糞團”變?yōu)楹兔类l(xiāng)村的“香餑餑”。建設(shè)光伏路燈、光伏車棚、光伏生態(tài)長廊等基礎(chǔ)設(shè)施，為村民村集體提供光伏棚下養(yǎng)殖、屋頂租賃、日常運維等穩(wěn)定收入，工作實踐得到湖北省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定并在全省推廣。
（三）創(chuàng)新自然生態(tài)保護(hù)和諧共生解決方案
牢記“綠水青山就是金山銀山”，立足神農(nóng)架國家級自然生態(tài)保護(hù)區(qū)的特殊地位，堅持林電共建共享，通過推動智慧保供、綠能覆蓋以及全電景區(qū)建設(shè)，打造農(nóng)村能源革命與生態(tài)文明建設(shè)深度融合的“試驗田”。
一是“智慧護(hù)林”保供減災(zāi)。創(chuàng)新“電火險因子法”風(fēng)險評估模型，開展電力線路誘發(fā)山火安全風(fēng)險評估預(yù)防，及時消除林區(qū)火災(zāi)隱患。開發(fā)配網(wǎng)智慧化氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，實現(xiàn)對覆冰、暴雨、山火預(yù)警的“精準(zhǔn)畫像”，提高微氣象區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)能力。應(yīng)用云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)，搭建主動平衡協(xié)同控制系統(tǒng)和數(shù)字孿生平臺，實現(xiàn)電力設(shè)備可觀可控、高效協(xié)同，提高農(nóng)網(wǎng)運行穩(wěn)定性。
圖3 金絲猴科研基地源荷儲一體化微電網(wǎng)工程
二是“綠色強林”保護(hù)生態(tài)。分級分區(qū)評估新能源可接入容量，推動建立可開放容量發(fā)布和“紅黃綠”預(yù)警常態(tài)機制，引導(dǎo)分布式能源科學(xué)布局、有序開發(fā)、就近接入、就地消納，實現(xiàn)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與自然生態(tài)保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃的緊密銜接。圍繞林區(qū)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、地域特征及生態(tài)保護(hù)要求，建成金絲猴科研基地源荷儲一體化微電網(wǎng)等示范工程，形成林區(qū)農(nóng)村能源供應(yīng)典型方案，助力生物多樣性保護(hù)，林電共建工作成效獲林區(qū)政府贈錦旗感謝。
三是“文旅興林”帶動發(fā)展。拓展農(nóng)村旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)價值，建成神農(nóng)架大九湖5A級全電綠色智慧景區(qū)，建設(shè)垂直微風(fēng)發(fā)電機、光伏遮陽傘等電力“景觀元素”，開發(fā)“云上九湖”公益直播、畫面優(yōu)選算力中心等文旅產(chǎn)品，促成全國首個“全電景區(qū)”地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。加快高端民宿全電化建設(shè)，推廣綜合用能民宿六件套（電采暖、電廚房、電熱水、屋頂光伏、充電樁、景觀亮化），建成“零碳小鎮(zhèn)”“零碳鄉(xiāng)村”，打造電力賦能鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的典型應(yīng)用場景，帶動昔日貧困村蝶變成為網(wǎng)紅點，以“生態(tài)美”促“共同富”。
工作成效
一是社會價值有力彰顯。積極服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興，公司“陽光幫扶”連續(xù)7年在省直定點幫扶考核中被評為“好”，有關(guān)工作獲多位中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示肯定，幫扶案例入選第三屆全球減貧案例和《中央企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興藍(lán)皮書》。公司所屬恩施市供電公司農(nóng)村能源革命成效突出，被黨中央、國務(wù)院表彰為“全國民族團結(jié)進(jìn)步模范集體”。服務(wù)鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作成果榮獲2023年度人民企業(yè)社會責(zé)任獎。
二是經(jīng)濟價值不斷提升。探索形成農(nóng)村綠色循環(huán)發(fā)展新范式，建成試點示范項目，實現(xiàn)年收益率6.6%，促進(jìn)村民村集體增收約31.6萬元/年，工作實踐被《求是》雜志刊載和央視《朝聞天下》報道。捐贈光伏電站累計產(chǎn)生“陽光收益”5.26億元，每年為各村帶來固定收益超20萬，特色農(nóng)業(yè)技術(shù)幫扶收益占農(nóng)戶年收入60%以上，國家電網(wǎng)的“藍(lán)板板”成為群眾稱道的增收“金罐罐”。
三是生態(tài)價值持續(xù)激活。建成一批農(nóng)村能源革命試點項目，示范區(qū)綠電占比100%、實現(xiàn)凈零碳排放，相關(guān)經(jīng)驗做法在第二十八屆聯(lián)合國氣候大會零碳微單元邊會上分享，服務(wù)生態(tài)保護(hù)工作實踐得到全球能源互聯(lián)網(wǎng)合作組織高度肯定并入選聯(lián)合國生物多樣性保護(hù)名錄，3個項目入選全球環(huán)境基金“中國零碳村鎮(zhèn)促進(jìn)項目”試點。在國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)率先完成充電設(shè)施省域鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，打造巴東整縣電動汽車、秭歸整縣屋頂光伏、長陽“電化清江”等亮點工程，預(yù)計年減碳485噸。
推廣價值
國網(wǎng)湖北電力聚焦共建共享，為推進(jìn)農(nóng)村能源革命提供了一整套可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗，探索了適用于偏遠(yuǎn)山區(qū)、林區(qū)、景區(qū)及近郊工業(yè)區(qū)等典型區(qū)域的農(nóng)村能源革命建設(shè)路徑，為全國38000多個鄉(xiāng)村及更大范圍地區(qū)提供了示范參考。輸出了一系列推動農(nóng)村能源革命的科技成果，打造了農(nóng)村能源革命核心技術(shù)攻關(guān)的實驗平臺，研究掌握了主動平衡協(xié)調(diào)控制系統(tǒng)、臺區(qū)智能融合等關(guān)鍵技術(shù)，形成系列標(biāo)志性授權(quán)專利，并力爭上升形成地方、行業(yè)以及國家級標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新了一攬子電力賦能鄉(xiāng)村振興的方式方法，充分發(fā)揮電網(wǎng)資源配置平臺作用，聚合各方力量，走通了常態(tài)長效幫扶、綠色低碳循環(huán)、自然生態(tài)保護(hù)三種發(fā)展方式，為農(nóng)村能源革命及鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活融合共進(jìn)提供了示范樣板。
【責(zé)任編輯：劉賀洋】
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