文章來源：國資小新 發(fā)布時間：2020-12-10
12月9日，《改革樣本：國企改革“雙百行動”案例集》新書發(fā)布會在北京召開。國資委黨委委員、秘書長彭華崗介紹了兩年來“雙百行動”的進展情況，并對“雙百企業(yè)”進一步深化改革提出了殷切希望。國務(wù)院國資委、機械工業(yè)出版社、24家“雙百企業(yè)”代表參加了本次會議。
國企改革“雙百行動”實施兩年多來，400余戶“雙百企業(yè)”主動作為、綜合施策，在改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得了一系列重大進展，積累了一大批經(jīng)驗成效。期間涌現(xiàn)出一大批經(jīng)營機制靈活、創(chuàng)新能力和市場競爭力提升、黨的領(lǐng)導(dǎo)堅強有力的改革尖兵，產(chǎn)生了良好的引領(lǐng)示范帶動效應(yīng)，推動了國企改革。
綜合成效顯著提升。截至2019年，“雙百企業(yè)”全員勞動生產(chǎn)率達到85.3萬元/人，大幅超出中央企業(yè)整體平均水平；人工成本利潤率整體平均水平達到100.5%，近三年平均年增長率達5%；2019年營業(yè)收入、凈資產(chǎn)增長率分別達到9.3%、11.4%，利潤總額持續(xù)正向增長，以改革創(chuàng)新帶動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
市場化經(jīng)營機制靈活高效。半數(shù)以上“雙百企業(yè)”實現(xiàn)經(jīng)理層任期制和契約化管理（或職業(yè)經(jīng)理人制度）各層級全覆蓋；管理人員能上能下退出比例達到9.3%；近三年有效控制了管理人員規(guī)模，管理人員占比保持在10%以下，且近一半的企業(yè)在開展“雙百行動”后進一步降低。
企業(yè)內(nèi)生活力有效激發(fā)。八成以上的“雙百企業(yè)”實現(xiàn)績效考核100%全覆蓋，整體平均浮動工資占比達到60%，經(jīng)理層成員之間收入差距倍數(shù)差距達到1.65倍，且呈現(xiàn)出逐漸加大趨勢；員工市場化公開招聘的比例接近95%，市場化退出率近三年均達10%以上，遠高于中央企業(yè)整體平均水平，企業(yè)內(nèi)生活力有效激發(fā)。
國資委黨委委員、秘書長彭華崗就貫徹落實十九屆五中全會精神和國企改革三年行動相關(guān)要求，對“雙百企業(yè)”提出三點希望。一是改革力度要更大。瞄準改革中的重點難點問題，抓重點、補短板、強弱項，不斷推出更精準、更直接、更有效的改革舉措，打通過程中的淤點堵點，最大限度激發(fā)企業(yè)改革活力和發(fā)展動力。二是改革步伐要更快。對照國企改革三年行動方案中的任務(wù)要求，加快改革步伐、提升改革目標、完善改革方案，在治理機制、用人機制、激勵機制等各方面取得更豐碩的改革成果，在國企改革三年行動中勇立潮頭、爭當表率。三是改革成效要突顯。以改革創(chuàng)新帶動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，做好改革方案與企業(yè)“十四五”規(guī)劃的銜接，使改革與企業(yè)長遠發(fā)展有機統(tǒng)一。轉(zhuǎn)變“只干不說”傳統(tǒng)思維，站在推動面上國企改革的高度，做好經(jīng)驗做法的梳理總結(jié)，更好地發(fā)揮引領(lǐng)示范帶動作用。他希望“雙百企業(yè)”要以改革應(yīng)對變局、開拓新局，用新突破新成效，為推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程作出新的更大貢獻。
國資委改革辦有關(guān)負責人介紹，為進一步發(fā)揮國企改革“雙百行動”的示范引領(lǐng)作用，《改革樣本：國企改革“雙百行動”案例集》由國務(wù)院國資委黨委書記、主任郝鵬擔任編委會主任，國資委改革辦會同新聞中心和國資報告雜志編輯部，在各中央企業(yè)和地方國資委的大力支持下組織完成編寫，并由機械工業(yè)出版社公開發(fā)行。全書共收錄了148家“雙百企業(yè)”鮮活改革實踐案例，展示了廣大“雙百企業(yè)”聚焦“五突破、一加強”的目標任務(wù)，在優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu)、健全市場化經(jīng)營機制、積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革、完善中長期激勵約束機制、解決歷史遺留問題和不斷加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)等方面的典型經(jīng)驗和成效。
會議邀請了入選《改革樣本：國企改革“雙百行動”案例集》的5家企業(yè)代表發(fā)言，就綜合改革的成功經(jīng)驗和取得成效進行了交流分享。
北京國電龍源環(huán)保工程有限公司黨委副書記劉文斌介紹，公司結(jié)合生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)特征，以實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型為目標，全力推動了“一體、兩翼、一保障”的綜合改革。完善董事會建設(shè)，明晰治理主體權(quán)責界面，推進所屬企業(yè)一體化，完善法人治理結(jié)構(gòu)“一體”；推行職業(yè)經(jīng)理人制度和事業(yè)部制+內(nèi)部模擬市場，實施全員市場化薪酬，骨干員工持股和重點對象精準激勵，建立市場化經(jīng)營機制、激勵約束機制“兩翼”；強化內(nèi)部監(jiān)督機制，構(gòu)建全方位大監(jiān)督體系“一保障”。
東方鍋爐股份有限公司董事長胡修奎提出，“雙百行動”以來，公司以三項制度改革為主要抓手，著力建立市場化經(jīng)營機制。在多領(lǐng)域推進“摘標賽馬制”，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，做實工作“敢闖會闖”；全面實施“任期制契約化”管理，實現(xiàn)強激勵硬約束，做實干部“能上能下”；持續(xù)完善市場化用工機制，科學開展動態(tài)三定，做實員工“能進能出”；不斷優(yōu)化薪酬分配體系，突出目標業(yè)績導(dǎo)向，做實收入“能增能減”。綜合改革成效顯著，2020年公司在疫情影響下仍實現(xiàn)了逆勢增長。
中車株洲電力機車研究所有限公司董事長李東林表示，公司以“創(chuàng)一流”目標為牽引，立足自身企業(yè)特點，確立了以“人與激勵”為核心，以“產(chǎn)業(yè)分類改革+管理機制創(chuàng)新”為兩翼的“一核兩翼”綜合改革思路。聚焦“人與激勵”，推動“兩制一契”改革，優(yōu)化科技人員激勵機制，綜合實施中長期激勵，激發(fā)內(nèi)生動力活力；實施分類改革，分類推進混改、實施考核和授放權(quán)，推動多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展；堅持管理創(chuàng)新，完善公司治理，實施總部職能改革專項，構(gòu)建持續(xù)深化改革管理機制，“以上率下”推動改革落地見效。
陜西鋼鐵集團有限公司董事長楊海峰介紹，公司近年來堅持以市場化為導(dǎo)向，大力深化市場化用人、市場化薪酬等機制改革。大力推行職業(yè)經(jīng)理人制度，助推企業(yè)市場化改革；完善市場化用人機制改革，充分激發(fā)人力資源活力；優(yōu)化完善激勵約束機制，全面釋放企業(yè)管理活力。改革有效激發(fā)了企業(yè)經(jīng)營發(fā)展活力，一舉扭轉(zhuǎn)了持續(xù)6年的虧損局面，2019年鋼產(chǎn)量位居全國第16位，全球第32位，邁上了健康良性的發(fā)展道路。
深圳市投資控股有限公司董事長王勇健提出，公司以入選“雙百行動”為契機，大力推進綜合改革，通過創(chuàng)新授權(quán)放權(quán)體制，激發(fā)市場主體“新活力”；通過深化市場化經(jīng)營機制改革，培育企業(yè)發(fā)展“新動能”；通過聚焦做強做優(yōu)主業(yè)，彰顯服務(wù)國家戰(zhàn)略“新?lián)敗薄８母锛t利持續(xù)釋放，企業(yè)活力不斷激發(fā)，各項經(jīng)濟指標均有大幅增長，并于今年成功躋身世界500強。
【責任編輯：趙藝涵】
