国务院办公厅文äšg
国办å‘[2005]60å?/STRONG>
国务院办公厅转å‘国资委关于进一æ¥è§„èŒ?BR>国有ä¼ä¸šæ”¹åˆ¶å·¥ä½œå®žæ–½æ„è§çš„通知
å„çœã€è‡ªæ²ÕdŒºã€ç›´è¾–市人民政府,国务院å„部委ã€å„直属机构:
  国资委《关于进一æ¥è§„范国有ä¼ä¸šæ”¹åˆ¶å·¥ä½œçš„实施æ„è§ã€‹å·²¾lå›½åŠ¡é™¢åŒæ„,现è{å‘ç»™ä½ ä»¬,误‚®¤çœŸè¯å½ÀL‰§è¡Œã€?/FONT>
国务院办公厅
二○○五òq´å二月å乿—?/FONT>
关于˜q›ä¸€æ¥è§„范国有ä¼ä¸šæ”¹åˆ¶å·¥ä½œçš„实施æ„è§
  《国务院办公厅è{å‘国务院国有资äñ”ç›‘ç£½Ž¡ç†å§”员会关于规范国有ä¼ä¸šæ”¹åˆ¶å·¥ä½œæ„è§çš„通知ã€?国办å‘ã€?003ã€?6å?å°å‘以æ¥,å„地区ã€å„æœ‰å…³éƒ¨é—¨åŠ å¼º¾l„织领导,认真贯彻è½å®ž,规范国有ä¼ä¸šæ”¹åˆ¶å·¥ä½œå–得了é‡å¤§è¿›å±•。但在实际工作丘q˜å˜åœ¨æ”¹åˆ¶æ–¹æ¡ˆä¸å®Œå–„ã€å®¡æ‰¹ä¸ä¸¥æ ¼,清äñ”æ ¸èµ„ã€èƒ¦åŠ¡å®¡è®¡ã€èµ„产评估和产æƒè½¬è®©ä¸è§„èŒ?对维护èŒå·¥åˆæ³•æƒç›Šé‡è§†ä¸å¤Ÿç‰é—®é¢˜ã€‚䨓¼‹®ä¿å›½æœ‰ä¼ä¸šæ”¹åˆ¶å·¥ä½œå¥åº·å‘展,防æ¢å›½æœ‰èµ„äñ”‹¹å¤±,¾l´æŠ¤èŒå·¥åˆæ³•æƒç›Š,现就˜q›ä¸€æ¥è§„范国有ä¼ä¸šæ”¹åˆ¶å·¥ä½œæå‡ÞZ»¥ä¸‹æ„è§?
  一ã€ä¸¥æ ¼åˆ¶è®¢å’Œå®¡æ‰¹ä¼ä¸šæ”¹åˆ¶æ–ÒŽ¡ˆ
  (一)认真制订ä¼ä¸šæ”¹åˆ¶æ–ÒŽ¡ˆã€‚改制方案的主è¦å†…容应包æ‹?改制的目的åŠå¿…è¦æ€?改制åŽä¼ä¸šçš„资äñ”ã€ä¸šåŠ¡ã€è‚¡æƒè®¾¾|®å’Œäº§å“å¼€å‘ã€æŠ€æœ¯æ”¹é€ ç‰;改制的具体åÅžå¼?改制åŽåÅžæˆçš„æ³•ähæ²È†¾l“æž„;ä¼ä¸šçš„债æƒã€å€ºåŠ¡è½å®žæƒ…况;èŒå·¥å®‰ç½®æ–ÒŽ¡ˆ;改制的æ“作程åº?财务审计ã€èµ„产评估ç‰ä¸ä»‹æœºæž„å’Œäñ”æƒäº¤æ˜“市场的选择½{‰ã€?/FONT>
  (äº?改制æ–ÒŽ¡ˆå¿…须明确ä¿å…¨é‡‘èžå€ºæƒ,便³•è½å®žé‡‘èžå€ºåŠ¡,òq¶å¾å¾—é‡‘èžæœºæž„债æƒäººçš„åŒæ„。审æ‰ÒŽ”¹åˆ¶æ–¹æ¡ˆçš„å•ä½(包括å„çñ”人民政府ã€å„¾U§å›½æœ‰èµ„产监ç£ç®¡ç†æœºæž„åŠå…¶æ‰€å‡ø™µ„ä¼ä¸šã€å„¾U§å›½æœ‰èµ„产监ç£ç®¡ç†æœºæž„以外有æƒå®¡æ‰ÒŽ”¹åˆ¶æ–¹æ¡ˆçš„部门åŠå…¶æŽˆæƒå•ä½,下åŒ)应认真审æŸ?ä¸¥æ ¼é˜²æ¢ä¼ä¸šåˆ©ç”¨æ”¹åˆ¶é€ƒåºŸé‡‘èžå€ºåŠ¡,å¯ÒŽœªä¾æ³•ä¿å…¨é‡‘èžå€ºæƒã€è½å®žé‡‘èžå€ºåŠ¡çš„æ”¹åˆ¶æ–¹æ¡ˆä¸äºˆæ‰¹å‡†ã€?/FONT>
  (ä¸?ä¼ä¸šæ”¹åˆ¶ä¸æ¶‰åŠä¼ä¸šå›½æœ‰äñ”æƒè{让的,åº”ä¸¥æ ¼æŒ‰ç…§å›½å®¶æœ‰å…Ïx³•律法规以åŠã€Šä¼ä¸šå›½æœ‰äñ”æƒè{è®©ç®¡ç†æš‚行办法ã€?国资委ã€èƒ¦æ”‰Kƒ¨ä»¤ç¬¬3å?ã€ã€Šå…³äºŽå°å‘〈ä¼ä¸šå›½æœ‰äñ”æƒå‘½Ž¡ç†å±‚è{让暂行规定〉的通知ã€?国资å‘äñ”æƒã€?005ã€?8å?åŠç›¸å…³é…套文件的规定执行。拟通过增资扩股实施改制的ä¼ä¸?应当通过产æƒäº¤æ˜“市场ã€åª’体或¾|‘络½{‰å…¬å¼€ä¼ä¸šæ”¹åˆ¶æœ‰å…³æƒ…å†µã€æŠ•èµ„è€…æ¡ä»¶ç‰ä¿¡æ¯,择优选择投资è€?情况ç‰ÒŽ®Šçš?¾l国有资产监ç£ç®¡ç†æœºæž„批å‡?å¯é€šè¿‡å‘多个具备相兌™µ„è´¨æ¡ä»¶çš„æ½œåœ¨æŠ•资者æä¾›ä¿¡æ¯ç‰æ–¹å¼,选定投资者。ä¼ä¸šæ”¹åˆ¶æ¶‰åŠå…¬å¼€ä¸Šå¸‚å‘行股票çš?按照《ä¸åŽäh民共和国è¯åˆ¸æ³•ã€‹ç‰æœ‰å…³æ³•律法规执行ã€?/FONT>
  (å›?ä¼ä¸šæ”¹åˆ¶å¿…é¡»å¯ÒŽ”¹åˆ¶æ–¹æ¡ˆå‡ºå…äh³•律æ„è§ä¹¦ã€‚法律æ„è§ä¹¦ç”±å®¡æ‰ÒŽ”¹åˆ¶æ–¹æ¡ˆçš„å•ä½çš„æ³•律顾问或该å•ä½å†³å®šè˜è¯ïLš„律师事务所出具,æ‹Ÿæ”¹åˆ¶äØ“å›½æœ‰æŽ§è‚¡ä¼ä¸šä¸”èŒå·?包括½Ž¡ç†å±?䏿Œæœ‰æœ¬ä¼ä¸šè‚¡æƒçš?å¯ç”±å®¡æ‰¹æ”¹åˆ¶æ–ÒŽ¡ˆçš„å•ä½æŽˆæƒè¯¥ä¼ä¸šæ³•律™åùN—®å‡ºå…·ã€?/FONT>
  (äº?国有ä¼ä¸šæ”¹åˆ¶æ–ÒŽ¡ˆéœ€æŒ‰ç…§ã€Šä¼ä¸šå›½æœ‰èµ„产监ç£ç®¡ç†æš‚行æ¡ä¾‹ã€?国务院ä×o½W?78å?和国务院国有资äñ”ç›‘ç£½Ž¡ç†å§”员会的有关规定履行军_®šæˆ–批准程åº?å¦åˆ™ä¸å¾—实施改制。国有ä¼ä¸šæ”¹åˆ¶æ¶‰åŠèƒ¦æ”р劳动ä¿éšœç‰äº‹é¡¹çš?™å»é¢„先报¾l匾U§äh民政府有关部门审æ ?æ‰¹å‡†åŽæŠ¥å›½æœ‰èµ„äñ”ç›‘ç£½Ž¡ç†æœºæž„å调审批;æ¶‰åŠæ”¿åºœ½C¾ä¼šå…¬å…±½Ž¡ç†å®¡æ‰¹äº‹é¡¹çš?ä¾ç…§å›½å®¶æœ‰å…³æ³•律法规,æŠ¥ç»æ”¿åºœæœ‰å…³éƒ¨é—¨å®¡æ‰¹;国有资äñ”ç›‘ç£½Ž¡ç†æœºæž„æ‰€å‡ø™µ„ä¼ä¸šæ”¹åˆ¶ä¸ºéžå›½æœ‰ä¼ä¸š(å›½æœ‰è‚¡ä¸æŽ§è‚¡åŠä¸å‚è‚¡çš„ä¼ä¸?,改制æ–ÒŽ¡ˆ™åÀLŠ¥åŒçñ”人民政府批准ã€?/FONT>
  (å…?审批改制æ–ÒŽ¡ˆçš„å•ä½å¿…™åÀLŒ‰ç…§æƒåˆ©ã€ä¹‰åŠ¡ã€è´£ä»È›¸¾lŸä¸€çš„原åˆ?建立有关审批的程åºã€æƒé™ã€è´£ä»È‰åˆ¶åº¦ã€?/FONT>
  (ä¸?审批改制æ–ÒŽ¡ˆçš„å•ä½å¿…™åÕd°±æ”¹åˆ¶æ–ÒŽ¡ˆçš„å®¡æ‰¹åŠæ¸…äñ”æ ¸èµ„ã€èƒ¦åŠ¡å®¡è®¡ã€èµ„产评估ã€è¿›åœÞZº¤æ˜“ã€å®šä»—÷€è{让äh‹Æ¾ã€è½å®žå€ºæƒã€èŒå·¥å®‰¾|®æ–¹æ¡ˆç‰é‡è¦èµ„料建立档案½Ž¡ç†åˆ¶åº¦,改制ä¼ä¸šçš„国有äñ”æƒæŒæœ‰å•ä½è¦å¦¥å–„ä¿ç®¡ç›¸å…³èµ„æ–™ã€?/FONT>
  二ã€è®¤çœŸåšå¥½æ¸…äº§æ ¸èµ„å·¥ä½?/FONT>
  (一)ä¼ä¸šæ”¹åˆ¶è¦æŒ‰ç…§æœ‰å…Œ™§„å®šè¿›è¡Œæ¸…äº§æ ¸èµ„ã€‚è¦åˆ‡å®žå¯¹ä¼ä¸šèµ„äº§è¿›è¡Œå…¨é¢æ¸…ç†ã€æ ¸å¯¹å’ŒæŸ¥å®ž,ç›˜ç‚¹å®žç‰©ã€æ ¸å®žèÌŽç›?æ ¸æŸ¥è´Ÿå€ºå’Œæ‰€æœ‰è€…æƒç›?åšå¥½å„类应收åŠé¢„付èÌŽ‹Æ¾ã€å„™å¹å¯¹å¤–投资ã€è̎外资产的清查,åšå¥½æœ‰å…³æŠ‰|Š¼ã€æ‹…ä¿ç‰äº‹é¡¹çš„æ¸…ç†å·¥ä½?按照国家规定调整有关账务ã€?/FONT>
  (äº?清äñ”æ ¸èµ„¾l“æžœ¾l国有äñ”æƒæŒæœ‰å•ä½å®¡æ ¸è®¤å®?òq¶ç»å›½æœ‰èµ„äñ”ç›‘ç£½Ž¡ç†æœºæž„¼‹®è®¤å?è‡ªæ¸…äº§æ ¸èµ„åŸºå‡†æ—¥èµ?òq´å†…有效,在有效期内ä¼ä¸šå®žæ–½æ”¹åˆ¶ä¸å†å¦è¡Œç»„¾l‡æ¸…äº§æ ¸èµ„ã€?/FONT>
  (ä¸?ä¼ä¸šå®žæ–½æ”¹åˆ¶ä»…涉åŠå¼•å…¥éžå›½æœ‰æŠ•èµ„è€…å°‘é‡æŠ•èµ?且ä¼ä¸šå·²æŒ‰ç…§å›½å®¶æœ‰å…³è§„定规范˜q›è¡Œä¼šè®¡æ ¸ç®—çš?¾l本¾U§å›½æœ‰èµ„产监ç£ç®¡ç†æœºæž„批å‡?å¯ä¸˜q›è¡Œæ¸…äñ”æ ¸èµ„ã€?/FONT>
  三ã€åŠ å¼ºå¯¹æ”¹åˆ¶ä¼ä¸šçš„胦务审计和资äñ”评估
  (一)ä¼ä¸šå®žæ–½æ”¹åˆ¶å¿…须由审æ‰ÒŽ”¹åˆ¶æ–¹æ¡ˆçš„å•ä½¼‹®å®šçš„ä¸ä»‹æœºæž„进行胦务审计和资äñ”评估。确定ä¸ä»‹æœºæž„å¿…™å»è€ƒå¯Ÿå’Œäº†è§£å…¶èµ„è´¨ã€ä¿¡èª‰åŠèƒ½åŠ›;ä¸å¾—è˜è¯·æ”¹åˆ¶å‰ä¸¤òq´å†…在ä¼ä¸šèƒ¦åŠ¡å®¡è®¡ä¸æœ‰è¿æ³•ã€è¿è§„记录的会计师事务所和注册会计师;ä¸å¾—è˜è¯·å‚与该ä¼ä¸šä¸Šä¸€‹Æ¡èµ„产评估的ä¸ä»‹æœºæž„和注册资产评估师;ä¸å¾—è˜è¯·åŒä¸€ä¸ä»‹æœºæž„开展胦务审计与资äñ”评估ã€?/FONT>
  (äº?è´¢åŠ¡å®¡è®¡åº”ä¾æ®ã€Šä¸å›½æ³¨å†Œä¼šè®¡å¸ˆç‹¬ç«‹å®¡è®¡å‡†åˆ™ã€‹ç‰æœ‰å…³è§„定实施。其ä¸?便®å›½å®¶æœ‰å…³è§„定计æçš„å„™å¹èµ„产å‡å€¼å‡†å¤?å¿…é¡»ç”׃¼šè®¡å¸ˆäº‹åŠ¡æ‰€é€ç¬”é€é¡¹å®¡æ ¸òq¶å‡ºå…·ä¸“™åÒŽ„è§?与审计报告一òq¶æäº¤å›½æœ‰äñ”æƒæŒæœ‰å•ä½ä½œä¸ºæ”¹åˆ¶æ–¹æ¡ˆä¾æ?å…¶ä¸ä¸åˆç†çš„å‡å€¼å‡†å¤‡åº”予调整。国有独资ä¼ä¸šå®žæ–½æ”¹åˆ?计æå„项资äñ”å‡å€¼å‡†å¤‡å’Œå·²æ ¸é”€çš„å„™å¹èµ„产æŸå¤±å‡¡å½±å“国有产æƒè½¬è®©ä»ähˆ–折股ä»ïLš„,该计æå‡å€¼å‡†å¤‡çš„资äñ”å’Œå·²æ ”R”€çš„å„™å¹èµ„产æŸå¤±å¿…™åÖMº¤ç”±æ”¹åˆ¶ä¼ä¸šçš„å›½æœ‰äº§æƒæŒæœ‰å•ä½è´Ÿè´£å¤„ç†,å›½æœ‰äº§æƒæŒæœ‰å•ä½åº”采喿¸…ç†è¿½¾~´ç‰ç›‘管措施,è½å®žç›‘管责ä“Q,最大程度地å‡å°‘æŸå¤±ã€‚国有控股ä¼ä¸šå®žæ–½æ”¹åˆ?计æå„项å‡å€¼å‡†å¤‡çš„资äñ”å’Œå·²æ ”R”€çš„å„™å¹èµ„产æŸå¤Þq”±å›½æœ‰äº§æƒæŒæœ‰å•ä½ä¸Žå…¶ä»–股东å商处ç†ã€?/FONT>
  (ä¸?国有独资ä¼ä¸šå®žæ–½æ”¹åˆ¶,自ä¼ä¸šèµ„产评估基准日åˆîC¼ä¸šæ”¹åˆ¶åŽ˜q›è¡Œå·¥å•†å˜æ›´ç™»è®°æœŸé—´,å› ä¼ä¸šç›ˆåˆ©è€Œå¢žåŠ çš„å‡€èµ„äñ”,应上交国有äñ”æƒæŒæœ‰å•ä½?或ç»å›½æœ‰äº§æƒæŒæœ‰å•ä½åŒæ„,ä½œäØ“æ”¹åˆ¶ä¼ä¸šå›½æœ‰æƒç›Š;å› ä¼ä¸šäºæŸè€Œå‡ž®‘的净资äñ”,åº”ç”±å›½æœ‰äº§æƒæŒæœ‰å•ä½è¡¥èƒö,或者由改制ä¼ä¸šç”¨ä»¥åŽå¹´åº¦å›½æœ‰è‚¡ä»½åº”得的股利补èƒö。国有控股ä¼ä¸šå®žæ–½æ”¹åˆ?自ä¼ä¸šèµ„产评估基准日到改制åŽå·¥å•†å˜æ›´ç™»è®°æœŸé—´çš„净资äñ”å˜åŒ–,应由改制å‰ä¼ä¸šçš„å„äñ”æƒæŒæœ‰å•ä½å商处ç†ã€?/FONT>
  (å›?改制为éžå›½æœ‰çš„ä¼ä¸?必须在改制å‰ç”±å›½æœ‰äñ”æƒæŒæœ‰å•ä½ç»„¾l‡è¿›è¡Œæ³•定代表äh¼›ÖM“Q审计,ä¸å¾—以胦务审计代替离ä»Õd®¡è®¡ã€‚离ä»Õd®¡è®¡åº”ä¾ç…§å›½å®¶æœ‰å…³æ³•律法规和《ä¸å¤®ä¼ä¸šç»‹¹Žè´£ä»Õd®¡è®¡ç®¡ç†æš‚行办法ã€?国资委ä×o½W?å?åŠç›¸å…³é…套规定执行。胦务审计和¼›ÖM“Q审计工作应由两家会计师事务所分别承担,分别出具审计报告ã€?/FONT>
  (äº?ä¼ä¸šæ”¹åˆ¶æ¶‰åŠåœŸåœ°ä½¿ç”¨æƒçš„,å¿…é¡»¾l土地确æƒç™»è®°åƈ明确土地使用æƒçš„处置方å¼ã€‚进入ä¼ä¸šæ”¹åˆ¶èµ„产范围的土地使用æƒå¿…™åȻ具备土地ä¼îChèµ„æ ¼çš„ä¸ä»‹æœºæž„进行评ä¼?òq¶æŒ‰å›½å®¶æœ‰å…³è§„定备案。涉åŠå›½æœ‰åˆ’拨土åœîC‹É用æƒçš?必须按照国家土地½Ž¡ç†æœ‰å…³è§„定办ç†åœŸåœ°ä½¿ç”¨æƒå¤„¾|®å®¡æ‰Òމ‹¾lã€?/FONT>
  (å…?ä¼ä¸šæ”¹åˆ¶æ¶‰åŠæŽ¢çŸ¿æƒã€é‡‡çŸ¿æƒæœ‰å…³äº‹é¡¹çš?ä¾ç…§å›½å®¶æœ‰å…³æ³•律以åŠã€ŠæŽ¢çŸ¿æƒã€é‡‡çŸ¿æƒè½¬è®©½Ž¡ç†åŠžæ³•ã€?国务院ä×o½W?42å?ã€å›½åœŸèµ„æºéƒ¨ã€Šå…³äºŽå°å‘〈探矿æƒé‡‡çŸ¿æƒæ‹›æ ‡æ‹å–挂牌管ç†åŠžæ³?试行)〉的通知ã€?国土资å‘ã€?003ã€?97å?ã€èƒ¦æ”‰Kƒ¨ã€å›½åœŸèµ„æºéƒ¨ã€Šå…³äºŽå°å‘〈探矿æƒé‡‡çŸ¿æƒäh‹Æ¾è{增国家资本管ç†åŠžæ³•ã€‰çš„é€šçŸ¥ã€?è´¢å¾ã€?004ã€?62å?½{‰æœ‰å…Œ™§„定执行。ä¼ä¸šæ”¹åˆ¶å¿…™åÈ”±å›½åœŸèµ„æºä¸È®¡éƒ¨é—¨æ˜Žç¡®æŽ¢çŸ¿æƒã€é‡‡çŸ¿æƒçš„处¾|®æ–¹å¼?但ä¸å¾—å•独è{让探矿æƒã€é‡‡çŸ¿æƒ,涉åŠç”±å›½å®¶å‡ºèµ„åÅžæˆçš„æŽ¢çŸ¿æƒã€é‡‡çŸ¿æƒçš?应当按照国家有关规定办ç†å¤„置审批手箋。进入ä¼ä¸šæ”¹åˆ¶èµ„产范围的探矿æƒã€é‡‡çŸ¿æƒ,å¿…é¡»¾l具有矿业æƒè¯„ä¼°èµ„æ ¼çš„ä¸ä»‹æœºæž„进行评ä¼îC½œä»?采矿æƒè¯„估结果报国土资æºä¸È®¡éƒ¨é—¨¼‹®è®¤)òq¶çº³å…¥ä¼ä¸šæ•´ä½“资产ä¸,由审æ‰ÒŽ”¹åˆ¶æ–¹æ¡ˆçš„å•ä½å•†å›½åœŸèµ„æºä¸»½Ž¡éƒ¨é—¨å®¡æ‰¹åŽå¤„ç½®ã€?/FONT>
  (ä¸?没有˜q›å…¥ä¼ä¸šæ”¹åˆ¶èµ„äñ”范围的实物资产和专利æƒã€éžä¸“利技术ã€å•†æ ‡æƒã€åœŸåœîC‹É用æƒã€æŽ¢çŸ¿æƒã€é‡‡çŸ¿æƒã€ç‰¹è®¸ç»è¥æƒ½{‰èµ„äº?改制åŽçš„ä¼ä¸šä¸å¾—æ— å¿ä½¿ç”¨;若需使用çš?有å¿ä½¿ç”¨è´ÒŽˆ–¿UŸèµè´¹è®¡½Ž—æ ‡å‡†åº”å‚考资产评ä¼îCh或匾c»èµ„产的市场ä»ïL¡®å®šã€?/FONT>
  (å…?éžå›½æœ‰æŠ•资者以实物资äñ”和专利æƒã€éžä¸“利技术ã€å•†æ ‡æƒã€åœŸåœîC‹É用æƒã€æŽ¢çŸ¿æƒã€é‡‡çŸ¿æƒã€ç‰¹è®¸ç»è¥æƒ½{‰èµ„产评ä¼îC½œä»·å‚与ä¼ä¸šæ”¹åˆ?由国有äñ”æƒæŒæœ‰å•ä½å’Œéžå›½æœ‰æŠ•资者共åŒè®¤å¯çš„ä¸ä»‹æœºæž„,å¯¹åŒæ–¹è¿›å…¥æ”¹åˆ¶ä¼ä¸šçš„资äñ”按åŒä¸€åŸºå‡†æ—¥è¿›è¡Œè¯„ä¼?若一方资产已¾l评ä¼?å¯ç”±å¦ä¸€æ–¹å¯¹èµ„äñ”评估¾l“æžœ˜q›è¡Œå¤æ ¸ã€?/FONT>
  (ä¹?åœ¨æ¸…äº§æ ¸èµ„ã€èƒ¦åŠ¡å®¡è®¡ã€ç¦»ä»Õd®¡è®¡ã€èµ„产评估ã€è½å®žå€ºåŠ¡ã€äñ”æƒäº¤æ˜“牘q‡ç¨‹ä¸å‘çŽ°é€ æˆå›½æœ‰èµ„äñ”‹¹å¤±ã€é€ƒåºŸé‡‘èžå€ºåŠ¡½{‰è¿æ³•迾Uªé—®é¢˜çš„,å¿…é¡»æš‚åœæ”¹åˆ¶òq¶è¿½æŸ¥æœ‰å…³äh员的责ä“Qã€?/FONT>
  四ã€åˆ‡å®žç»´æŠ¤èŒå·¥çš„åˆæ³•æƒç›Š
  (一)改制æ–ÒŽ¡ˆå¿…é¡»æäº¤ä¼ä¸šèŒå·¥ä»£è¡¨å¤§ä¼šæˆ–èŒå·¥å¤§ä¼šå®¡è®?òq¶æŒ‰ç…§æœ‰å…Œ™§„定和½E‹åºåŠæ—¶å‘广大èŒå·¥ç¾¤ä¼—公布。应当å‘òq¿å¤§èŒå·¥¾Ÿ¤ä¼—讲清楚国家关于国有ä¼ä¸šæ”¹é©çš„æ–šw’ˆæ”¿ç–和改制的规定,è®²æ¸…æ¥šæ”¹åˆ¶çš„å¿…è¦æ€§ã€ç´§˜q«æ€§ä»¥åŠä¼ä¸šçš„å‘展æ€èµ\。在改制æ–ÒŽ¡ˆåˆ¶è®¢˜q‡ç¨‹ä¸è¦å……分å¬å–èŒå·¥¾Ÿ¤ä¼—æ„è§,深入¾l†è‡´åœ°åšå¥½æ€æƒ³å·¥ä½œ,争å–òq¿å¤§èŒå·¥¾Ÿ¤ä¼—å¯ÒŽ”¹åˆ¶çš„ç†è§£å’Œæ”¯æŒã€?/FONT>
  (äº?国有ä¼ä¸šå®žæ–½æ”¹åˆ¶å‰?原ä¼ä¸šåº”当与投资者就èŒå·¥å®‰ç½®è´¹ç”¨ã€åŠ³åŠ¨å…³¾pÀLŽ¥¾lç‰é—®é¢˜æ˜Žç¡®ç›¸å…³è´£ä“Q,òq¶åˆ¶è®¢èŒå·¥å®‰¾|®æ–¹æ¡ˆã€‚èŒå·¥å®‰¾|®æ–¹æ¡ˆå¿…™åÈ»èŒå·¥ä»£è¡¨å¤§ä¼šæˆ–èŒå·¥å¤§ä¼šå®¡è®®é€šè¿‡,ä¼ä¸šæ–¹å¯å®žæ–½æ”¹åˆ¶ã€‚èŒå·¥å®‰¾|®æ–¹æ¡ˆå¿…™åÕdŠæ—¶å‘òq¿å¤§èŒå·¥¾Ÿ¤ä¼—公布,其主è¦å†…容包æ‹?ä¼ä¸šçš„äh员状况åŠåˆ†æµå®‰ç½®æ„è§;èŒå·¥åŠ›_ЍåˆåŒçš„å˜æ›´ã€è§£é™¤åŠé‡æ–°½{¾è®¢åŠžæ³•;解除力_ЍåˆåŒèŒå·¥çš„绋¹Žè¡¥å‰K‡‘支付办法;½C¾ä¼šä¿é™©å…³ç³»æŽ¥ç®‹;æ‹–æ¬ èŒå·¥çš„工资ç‰å€ºåŠ¡å’Œä¼ä¸šæ¬ ¾~´çš„½C¾ä¼šä¿é™©è´¹å¤„ç†åŠžæ³•ç‰ã€?/FONT>
  (ä¸?ä¼ä¸šå®žæ–½æ”¹åˆ¶æ—¶å¿…™åÕd‘èŒå·¥¾Ÿ¤ä¼—公布ä¼ä¸šæ€»èµ„äº§ã€æ€»è´Ÿå€ºã€å‡€èµ„äñ”ã€å‡€åˆ©æ¶¦½{‰ä¸»è¦èƒ¦åŠ¡æŒ‡æ ‡çš„è´¢åŠ¡å®¡è®¡ã€èµ„产评估结æž?接å—èŒå·¥¾Ÿ¤ä¼—的民ä¸È›‘ç£ã€?/FONT>
  (å›?改制为国有控股ä¼ä¸šçš„,改制åŽä¼ä¸šç‘ô¾låï–行改制å‰ä¼ä¸šä¸Žç•™ç”¨çš„èŒå·¥½{¾è®¢çš„劳动åˆå?留用的èŒå·¥åœ¨æ”¹åˆ¶å‰ä¼ä¸šçš„工作òq´é™åº”åˆòq¶è®¡½Ž—äØ“åœ¨æ”¹åˆ¶åŽä¼ä¸šçš„工作年é™?原ä¼ä¸šä¸å¾—呾l§ç®‹ç•™ç”¨çš„èŒå·¥æ”¯ä»˜ç»‹¹Žè¡¥å‰K‡‘ã€‚æ”¹åˆ¶äØ“éžå›½æœ‰ä¼ä¸šçš„,è¦ä¸¥æ ¼æŒ‰ç…§æœ‰å…Ïx³•律法规和政ç–处ç†å¥½æ”¹åˆ¶ä¼ä¸šä¸ŽèŒå·¥çš„劳动关¾p…R€‚对ä¼ä¸šæ”¹åˆ¶æ—¶è§£é™¤åŠ³åŠ¨åˆåŒä¸”ä¸å†¾l§ç®‹ç•™ç”¨çš„èŒå·?è¦æ”¯ä»˜ç»‹¹Žè¡¥å‰K‡‘。ä¼ä¸šå›½æœ‰äñ”æƒæŒæœ‰å•ä½ä¸å¾—强˜q«èŒå·¥å°†¾l济补å¿é‡‘ç‰è´¹ç”¨ç”¨äºŽå¯ÒŽ”¹åˆ¶åŽä¼ä¸šçš„æŠ•资或借给改制åŽä¼ä¸?包括改制ä¼ä¸šçš„æŠ•资è€?使用ã€?/FONT>
  (äº?ä¼ä¸šæ”¹åˆ¶æ—?对综‹®è®¤çš„æ‹–‹Æ èŒå·¥çš„工资ã€é›†èµ„款ã€åŒ»ç–—费和挪用的èŒå·¥ä½æˆ¿å…¬ç§¯é‡‘以åŠä¼ä¸šæ¬ ¾~´ç¤¾ä¼šä¿é™©è´¹,原则上è¦ä¸€‹Æ¡æ€§ä»˜æ¸…。改制åŽçš„ä¼ä¸šè¦æŒ‰ç…§æœ‰å…³è§„定,åŠæ—¶ä¸ø™Œå·¥æŽ¥¾lå…»è€ã€å¤±ä¸šã€åŒ»ç–—ã€å·¥ä¼¤ã€ç”Ÿè‚²ç‰å„项½C¾ä¼šä¿é™©å…³ç³»,òq¶æŒ‰æ—¶äØ“èŒå·¥‘³é¢äº¤çº³å„ç§½C¾ä¼šä¿é™©è´V€?/FONT>
  五ã€ä¸¥æ ¼æŽ§åˆ¶ä¼ä¸šç®¡ç†å±‚通过增资扩股æŒè‚¡
  (一)本æ„è§æ‰€¿U°â€œç®¡ç†å±‚â€æ˜¯æŒ‡å›½æœ‰åŠå›½æœ‰æŽ§è‚¡ä¼ä¸šçš„è´Ÿè´£äh以åŠé¢†å¯¼çå的其他æˆå‘?本æ„è§æ‰€¿U°â€œç®¡ç†å±‚通过增资扩股æŒè‚¡â€?ä¸åŒ…括对½Ž¡ç†å±‚å®žæ–½çš„å¥–åŠ±è‚¡æƒæˆ–è‚¡¼œ¨æœŸæƒã€?/FONT>
  (äº?国有åŠå›½æœ‰æŽ§è‚¡å¤§åž‹ä¼ä¸šå®žæ–½æ”¹åˆ?åº”ä¸¥æ ¼æŽ§åˆ¶ç®¡ç†å±‚通过增资扩股以儿Uæ–¹å¼ç›´æŽ¥æˆ–é—´æŽ¥æŒæœ‰æœ¬ä¼ä¸šçš„è‚¡æƒã€‚äØ“æŽ¢çƒ¦å®žæ–½‹È€åŠ×ƒ¸Ž¾U¦æŸæœºåˆ¶,¾l国有资产监ç£ç®¡ç†æœºæž„批å‡?凡通过公开招è˜ã€ä¼ä¸šå†…éƒ¨ç«žäº‰ä¸Šå²—ç‰æ–¹å¼ç«žè˜ä¸Šå²—或对ä¼ä¸šå‘展作出é‡å¤§è´¡çŒ®çš„管ç†å±‚æˆå‘˜,å¯é€šè¿‡å¢žèµ„æ‰©è‚¡æŒæœ‰æœ¬ä¼ä¸šè‚¡æ?但管ç†å±‚çš„æŒè‚¡æ€»é‡ä¸å¾—辑ֈ°æŽ§è‚¡æˆ–相å¯ÒŽŽ§è‚¡æ•°é‡ã€‚国有åŠå›½æœ‰æŽ§è‚¡ä¼ä¸šçš„åˆ’åž‹æ ‡å‡†æŒ‰ç…§ç»Ÿè®¡å±€ã€Šå…³äºŽå°å‘〈统计上大丞®åž‹ä¼ä¸šåˆ’分办法(暂行)〉的通知ã€?国统å—ã€?003ã€?7å?和原国家¾lèåNå§”ã€åŽŸå›½å®¶è®¡å§”ã€èƒ¦æ”‰Kƒ¨ã€ç»Ÿè®¡å±€ã€Šå…³äºŽå°å‘丞®ä¼ä¸šæ ‡å‡†æš‚行规定的通知ã€?国ç»è´æ€¸ž®ä¼ã€?003ã€?43å?规定的分¾cÀL ‡å‡†æ‰§è¡Œã€?/FONT>
  (ä¸?½Ž¡ç†å±‚æˆå‘˜æ‹Ÿé€šè¿‡å¢žèµ„æ‰©è‚¡æŒæœ‰ä¼ä¸šè‚¡æƒçš?ä¸å¾—å‚与制订改制æ–ÒŽ¡ˆã€ç¡®å®šå›½æœ‰äñ”æƒæŠ˜è‚¡ähã€é€‰æ‹©ä¸ä»‹æœºæž„,ä»¥åŠæ¸…äñ”æ ¸èµ„ã€èƒ¦åŠ¡å®¡è®¡ã€ç¦»ä»Õd®¡è®¡ã€èµ„产评ä¼îC¸çš„é‡å¤§äº‹™åV€‚管ç†å±‚æŒè‚¡å¿…é¡»æä¾›èµ„é‡‘æ¥æºåˆæ³•的相兌™¯æ˜?必须执行《贷‹ÆùN€šåˆ™ã€‹çš„æœ‰å…³è§„定,ä¸å¾—å‘包括本ä¼ä¸šåœ¨å†…的国有åŠå›½æœ‰æŽ§è‚¡ä¼ä¸šå€Ÿæ¬¾,ä¸å¾—以国有äñ”æƒæˆ–资äñ”ä½œäØ“æ ‡çš„ç‰©é€šè¿‡æŠ‰|мã€è´¨æŠ¹{€è„“çŽ°ç‰æ–¹å¼½{šw›†èµ„金,也ä¸å¾—采å–信托或委托½{‰æ–¹å¼é—´æŽ¥æŒæœ‰ä¼ä¸šè‚¡æƒã€?/FONT>
  (å›?å˜åœ¨ä¸‹åˆ—情况之一的管ç†å±‚æˆå‘˜,ä¸å¾—é€šè¿‡å¢žèµ„æ‰©è‚¡æŒæœ‰æ”¹åˆ¶ä¼ä¸šçš„è‚¡æ?
  1.¾l审计认定对改制ä¼ä¸š¾lè¥ä¸šç‡W下é™è´Ÿæœ‰ç›´æŽ¥è´£ä“Qçš?
  2.æ•…æ„转移ã€éšåŒ¿èµ„äº?或者在改制˜q‡ç¨‹ä¸é€šè¿‡å…Œ™”交易影å“ä¼ä¸šå‡€èµ„äñ”çš?
  3.å‘ä¸ä»‹æœºæž„æä¾›è™šå‡èµ„æ–?坯D‡´å®¡è®¡ã€è¯„估结果失çœ?或者与有关斚w¢ä¸²é€?压低资äñ”评估å€ég»¥åŠå›½æœ‰äñ”æƒæŠ˜è‚¡ähçš?
  4.˜qåæœ‰å…³è§„定,å‚与制订改制æ–ÒŽ¡ˆã€ç¡®å®šå›½æœ‰äñ”æƒæŠ˜è‚¡ähã€é€‰æ‹©ä¸ä»‹æœºæž„,ä»¥åŠæ¸…äñ”æ ¸èµ„ã€èƒ¦åŠ¡å®¡è®¡ã€ç¦»ä»Õd®¡è®¡ã€èµ„产评ä¼îC¸é‡å¤§äº‹é¡¹çš?
  5.æ— æ³•æä¾›æŒè‚¡èµ„é‡‘æ¥æºåˆæ³•ç›¸å…³è¯æ˜Žçš„ã€?/FONT>
  (äº?æ¶‰åŠ½Ž¡ç†å±‚通过增资扩股æŒè‚¡çš„æ”¹åˆ¶æ–¹æ¡?必须对管ç†å±‚æˆå‘˜ä¸å†æŒæœ‰ä¼ä¸šè‚¡æƒçš„æœ‰å…³äº‹™å¹ä½œå‡ºå…·ä½“规定ã€?/FONT>
  (å…?½Ž¡ç†å±‚é€šè¿‡å¢žèµ„æ‰©è‚¡æŒæœ‰ä¼ä¸šè‚¡æƒåŽæ¶‰åŠè¯¥ä¼ä¸šæ‰€æŒä¸Šå¸‚å…¬å¸å›½æœ‰è‚¡æ€§è´¨å˜æ›´çš?按国家有兌™§„定办ç†ã€?/FONT>
  å…ã€åŠ å¼ºå¯¹æ”¹åˆ¶å·¥ä½œçš„é¢†å¯¼å’Œ½Ž¡ç†
  (一)除国有大ä¸åž‹ä¼ä¸šå®žæ–½ä¸»è¾…分离ã€è¾…业改åˆ?通过境内外首‹Æ¡å…¬å¼€å‘行股票òq¶ä¸Šå¸‚æ”¹åˆ¶äØ“å›½æœ‰æŽ§è‚¡ä¼ä¸š,以åŠå›½æœ‰æŽ§è‚¡çš„上市公å¸å¢žèµ„扩股和收è´èµ„äñ”按国家其他规定执行外,凡符åˆä»¥ä¸‹æƒ…况之一çš?™åÀL‰§è¡Œå›½åŠžå‘ã€?003ã€?6åäh–‡ä»¶å’Œæœ¬æ„è§çš„å„项规定:
  1.国有åŠå›½æœ‰æŽ§è‚¡ä¼ä¸?åŒ…æ‹¬å…¶å…¨èµ„ã€æŽ§è‚¡åä¼ä¸š,下åŒ)增é‡å¼•å…¥éžå›½æœ‰æŠ•èµ?或者国有åŠå›½æœ‰æŽ§è‚¡ä¼ä¸šçš„国有äñ”æƒæŒæœ‰å•ä½å‘éžå›½æœ‰æŠ•资者è{让该ä¼ä¸šå›½æœ‰äº§æƒçš„ã€?/FONT>
  2.国有åŠå›½æœ‰æŽ§è‚¡ä¼ä¸šä»¥å…‰™žè´§å¸èµ„äñ”凸™µ„与éžå›½æœ‰æŠ•èµ„è€…å…±åŒæŠ•èµ„è®¾ç«‹æ–°å…¬å¸,òq¶å› æ¤å®‰æŽ’原ä¼ä¸šéƒ¨åˆ†èŒå·¥åœ¨æ–°å…¬å¸ž®×ƒ¸šçš„ã€?/FONT>
  国有åŠå›½æœ‰æŽ§è‚¡ä¼ä¸šä»¥çް金凸™µ„与éžå›½æœ‰æŠ•èµ„è€…å…±åŒæŠ•èµ„è®¾ç«‹æ–°å…¬å¸,òq¶å› æ¤å®‰æŽ’原ä¼ä¸šéƒ¨åˆ†èŒå·¥åœ¨æ–°å…¬å¸ž®×ƒ¸šçš?执行国办å‘ã€?003ã€?6åäh–‡ä»¶å’Œæœ¬æ„è§é™¤æ¸…äñ”æ ¸èµ„ã€èƒ¦åŠ¡å®¡è®¡ã€èµ„产评估ã€å®šä»ïL¨‹åºä»¥å¤–的其他å„项规定ã€?/FONT>
  3.å„çñ”国有资äñ”ç›‘ç£½Ž¡ç†æœºæž„作出其他有关规定的。对由国有资产监ç£ç®¡ç†æœºæž„ä»¥å¤–çš„å…¶ä»–éƒ¨é—¨å±¥è¡Œå‡ø™µ„äºø™Œè´£çš„ä¼ä¸š,ç”Þq›¸å…³éƒ¨é—¨è§„定ã€?/FONT>
  (äº?å›½æœ‰äº§æƒæŒæœ‰å•ä½åº”与éžå›½æœ‰æŠ•资者å商ç¾è®¢åˆåŒã€åè®?¾l´æŠ¤èŒå·¥åˆæ³•æƒç›Š,防æ¢å›½æœ‰èµ„äñ”‹¹å¤±,¼‹®ä¿˜q›å…¥æ”¹åˆ¶åŽä¼ä¸šçš„国有资äñ”ä¿å€¼å¢žå€¹{€‚对需è¦åœ¨æ”¹åˆ¶åŽåï–行的åˆåŒã€åè®?å›½æœ‰äº§æƒæŒæœ‰å•ä½åº”负责跟ítªã€ç›‘ç£ã€æ£€æŸ?¼‹®ä¿å„é¡¹æ¡æ¬¾æ‰§è¡ŒåˆîC½ã€‚改制åŽçš„国有控股ä¼ä¸šåº”当å¾ç«‹çް代ä¼ä¸šåˆ¶åº?完善法ähæ²È†¾l“æž„,制订明确的ä¼ä¸šå‘展æ€èµ\å’Œè{æ¢æœºåˆ¶æ–¹æ¡?åŠ å¿«æŠ€æœ¯è¿›æ?åŠ å¼ºå†…éƒ¨½Ž¡ç†,æé«˜å¸‚场竞争力。ä¼ä¸šåœ¨æ”¹åˆ¶˜q‡ç¨‹ä¸è¦é‡è§†ä¼ä¸šå·¥ä¼š¾l„织的å¾è®?å……åˆ†å‘æŒ¥å·¥ä¼š¾l„织的作用ã€?/FONT>
  (ä¸?地方å„çñ”人民政府åŠå…¶å›½æœ‰èµ„äñ”ç›‘ç£½Ž¡ç†æœºæž„ã€å›½æœ‰åŠå›½æœ‰æŽ§è‚¡ä¼ä¸š,è¦å…¨é¢ç†è§£å’Œæ£ç¡®è´¯å½»è½å®žå…šä¸å¤®ã€å›½åŠ¡é™¢å…³äºŽå›½æœ‰ä¼ä¸šæ”šw©çš„æ–¹é’ˆã€æ”¿½{–å’ŒæŽªæ–½ã€‚åˆ‡å®žåŠ å¼ºå¯¹å›½æœ‰ä¼ä¸šæ”¹åˆ¶å·¥ä½œçš„组¾l‡é¢†å¯?ä¸¥æ ¼æ‰§è¡Œæœ‰å…³æ”¹åˆ¶çš„å„™å¹è§„å®?认真履行改制的儙å¹å·¥ä½œç¨‹åº?有效防æ¢å›½æœ‰èµ„äñ”‹¹å¤±ã€‚åŠ å¼ºå¯¹æ”¹åˆ¶ä¼ä¸šè½å®žèŒå·¥å®‰ç½®æ–ÒŽ¡ˆçš„ç›‘ç£æ£€æŸ?切实¾l´æŠ¤èŒå·¥çš„åˆæ³•æƒç›Šã€‚地æ–ÒŽ”¿åºœåŠæœ‰å…³éƒ¨é—¨è¦å…³å¿ƒæ”¹åˆ¶åŽä¼ä¸šçš„æ”¹é©å’Œå‘展,ç£ä¿ƒè½å®žæ”¹åˆ¶æŽªæ–½,帮助解决é‡åˆ°çš„困隑֒Œé—®é¢˜,为改制ä¼ä¸šå‘å±•åˆ›é€ è‰¯å¥½çš„çŽ¯å¢ƒå’Œæ¡ä»¶ã€‚地方儾U§äh民政府è¦å……分考虑ä¼ä¸šã€èŒå·¥å’Œ½C¾ä¼šçš„æ‰¿å—能åŠ?妥善处ç†å¥½åŽŸåœ°æ–¹æ”¿ç–与现有政½{–的衔接,防æ¢å¼•呿–°çš„矛盾。儾U§å›½æœ‰èµ„产监ç£ç®¡ç†æœºæž„è¦åŠ å¼ºå¯¹å›½åŠžå‘ã€?003ã€?6åäh–‡ä»¶ã€æœ¬æ„è§å’Œå›½èµ„å§”ã€èƒ¦æ”‰Kƒ¨ä»¤ç¬¬3åïL‰æœ‰å…³è§„å®šè´¯å½»æ‰§è¡Œæƒ…å†µçš„ç›‘ç£æ£€æŸ?åŠæ—¶æ€È»“¾l验,å‘çŽ°å’Œçº æ£æ”¹åˆ¶å·¥ä½œä¸å˜åœ¨çš„é—®é¢?促进国有ä¼ä¸šæ”¹åˆ¶å·¥ä½œå¥åº·ã€æœ‰åºã€è§„范å‘展ã€?/FONT> |